Objectius estratègics

Hi ha uns principis acceptats que són l’accés universal per a tothom i l’accés a un cost mínim, de forma que no hi hagi barreres econòmiques. Alguns elements estratègics són:

• Hi ha una voluntat que el ciutadà d'Andorra sigui un ciutadà ben informat i ben connectat, és a dir, apropat al món (no aïllat).
• L'activitat generada en aquest sector pot ajudar a la millora del desenvolupament econòmic del país (infraestructures i serveis de telecomunicacions).
• Si ha de ser un element estratègic de suport econòmic, l'oferta ha d'anar al davant de la demanda.
• El sector de les telecomunicacions té tres dimensions: és un element de política ciutadana de desenvolupament econòmic i té un vessant de serveis. 

Model tecnològic

El model tecnològic no ha de ser la conseqüència d’una decisió política, sinó de la interrelació entre el progrés de la tecnologia i les necessitats del mercat. Ara bé, per tal d’orientar i d’incentivar el mercat, cal marcar unes opcions generals a mitjà termini. Cal que els ciutadans tinguin el coneixement d'uns plans públics i privats en aquest sector.

Model econòmic

El model econòmic actual en el nostre entorn és de liberalització en el sector de les telecomunicacions. Aquest model ofereix diferents alternatives:

• Liberalització dels serveis i obertura a la competència dels operadors de serveis, amb el manteniment d’una infraestructura única que pot ser operada públicament o privadament, però sempre amb el concepte de servei públic.
• Liberalització total dels serveis i també de les infraestructures.

Hi ha un ampli consens en l’orientació cap a la primera alternativa, però s’entén que és necessari un estudi més detallat i aprofundit.

Model jurídic

Andorra ha de regular el sector desenvolupant una llei d’ordenació de les telecomunicacions. 

1. Models tecnològic i econòmic de les infraestructures

Amb referència al model tecnològic, actualment hi ha una certa coincidència que per a un país com Andorra, amb les seves característiques, a mitjà o a llarg termini la millor opció seria el cable. El cable és l'única opció que permet la connectivitat amb alta velocitat en doble sentit i és la solució més ecològica (menys impacte sobre el medi) tot i que és cara d'instal·lar.

Andorra és un país suficientment petit per intentar evitar que es facin inversions intermèdies que després no serveixin. Si existís una planificació orientativa adequada, seria més fàcil que les inversions privades fossin més adequades i amb menys risc.

Sembla, doncs, convenient una certa planificació tecnològica del futur. Això requereix un estudi concret sobre el model tecnològic de les infraestructures.

Cal completar aquest estudi amb una anàlisi més detallada del model econòmic. 

1.	Definir els models tecnològic i econòmic de les infraestructures telemàtiques

S’ha de realitzar un estudi que analitzi els models tecnològic i econòmic de les infraestructures a Andorra i permeti al Govern donar l’orientació estratègica del sector.

2. Comunitat interconnectada

Atesa la complexitat de tots els elements que intervenen en el desplegament tecnològic de la societat de la informació, resulta molt convenient tenir la possibilitat d’experimentar sobre grups reduïts a fi de veure els avantatges i els inconvenients de les diferents solucions.

Aquest tipus d’experiència s’està duent a terme en nombrosos llocs arreu del món, i més concretament als països veïns s’han desenvolupat, entre altres, experiències en aquest sentit: a França a la regió de la Picardia i a Espanya a la ciutat de Villena s’estan realitzant, amb una orientació diferent, experiències sobre l’impacte de la societat de la informació. 

1.	Promoure el projecte experimental de Comunitat interconnectada

El projecte de Comunitat interconnectada consisteix a identificar una població o un col·lectiu dins d’Andorra que pugui ser interessant per experimentar d’una manera intensiva les possibilitats que ofereix la societat de la informació. Aquest grup de persones tenen unes condicions especials en equipament tecnològic i disposen d’unes infraestructures i serveis molt desenvolupats.

L’objectiu és, a més d’aconseguir incidir en aspectes de formació i motivació en aquest sector de la població, utilitzar l’experiència a efectes d’avaluació, per poder extreure conclusions amb una òptica global per a tot el país.

El projecte ha de ser liderat a Andorra, amb la col·laboració de socis tecnològics per donar-hi suport.